کدخبر: ۶۴۸۶۹
تحلیل اندیشکده کارنگی درباره انتخابات اسرائیل

انتخابات اسرائیل برنده روشنی نداشت. چه چیزی برای منطقه در راه است؟

این متن ترجمهٔ تحلیل ۲۸ اکتبر ۲۰۲۶ پژوهشگران برنامه خاورمیانه کارنگی است؛ آنها می‌نویسند انتخابات اسرائیل برنده روشنی نداشت و تشکیل ائتلاف ۶۱ کرسی دشوار خواهد بود. نتانیاهو به‌عنوان سرپرست می‌ماند و پیامدها برای فلسطینیان، ایران، هیئت صلح، آمریکا و کشورهای منطقه در همان تحلیل بررسی شده است.

انتخابات اسرائیل برنده روشنی نداشت. چه چیزی برای منطقه در راه است؟

به گزارش ۲۴، این متن ترجمهٔ تحلیل پژوهشگران برنامهٔ خاورمیانهٔ اندیشکدهٔ کارنگی است که در ۲۸ اکتبر ۲۰۲۶ منتشر شده؛ آنها می‌نویسند انتخابات اسرائیل برندهٔ روشنی نداشته و دربارهٔ بن‌بست و پیامدهای بالقوهٔ آن برای خاورمیانه تأمل می‌کنند. ارجاع‌های زمانی متن (از جمله «هفته آینده») مربوط به زمان انتشار همان تحلیل است.

اسرائیل

روز سه‌شنبه، اسرائیلی‌ها به‌صورت فردی رهبران بعدی خود را انتخاب کردند، اما اسرائیل به‌عنوان یک کشور چنین نکرد.

یازده حزب منتخب میان بلوک‌های حامی نتانیاهو و مخالف نتانیاهو تقسیم شده‌اند. هیچ‌یک بدون مصالحه‌ای قابل‌توجه - و شاید بی‌حاصل - مسیر روشنی برای رسیدن به اکثریت ندارد. تشکیل یک ائتلاف ۶۱ کرسی طولانی و دشوار خواهد بود، در حالی که احزابی که نظرسنج‌ها آنها را «عرب» دسته‌بندی می‌کنند، نه در جایگاه نیروی تعیین‌کنندهٔ موازنه، بلکه در برزخ سیاسی کنار گذاشته شده‌اند. نظام انتخاباتی هرگز این تعداد کرسی را به شهروندان فلسطینی نداده بود، اما جامعهٔ سیاسی نیز هرگز تا این اندازه با به‌رسمیت‌شناختن آنها به‌عنوان مشارکت‌کنندگانی کامل مخالفت نکرده بود.

در این میان، نخست‌وزیری که اکثریت خود را از دست داده است، به‌عنوان سرپرست در قدرت باقی خواهد ماند. شاید ارزش داشته باشد که همین "در این میان" را زیر نظر گرفت: چهره‌ای که به اندازه نتانیاهو با بی‌اعتمادی عمیق روبه‌روست، احتمالاً متهم خواهد شد که از موقعیت خود برای منحرف کردن روند تشکیل ائتلاف استفاده می‌کند. برای جایگزین کردن او، آیزنکوت باید یا به سوی احزاب عربی مطرود دست دراز کند - اقدامی که جناح راست آن را چیزی نزدیک به خیانت تلقی می‌کند - یا به فوق‌ارتدوکس‌ها روی بیاورد و از خدمت نظامی همگانی عقب‌نشینی کند. در هر دو حالت، او وعده‌های انتخاباتی خود برای "متحد کردن اسرائیل" را خواهد شکست.

محاسبات ائتلافی تنها مانع "وحدت" نیست. برای ششمین بار از سال ۲۰۱۹، انتخابات همه‌پرسی‌ای درباره نتانیاهو بود و این بار حتی بیش از گذشته درباره چشم‌انداز او برای کشور: به تعبیر خودش، یک "اسپارتای فوق‌العاده"، مجهز به پیشرفته‌ترین فناوری نظامی، در حال مبارزه با "دولت پنهان"، دور زدن تحریم‌ها و دفاع از مردم یهود. حتی کسانی که از سیاست‌های سخت‌گیرانه او در قبال فلسطینیان حمایت می‌کنند، درباره هزینه دیپلماتیک، بیگانگی افکار عمومی آمریکا و یورش پوپولیستی به هنجارهای دموکراتیک نگران‌اند.

برای منتقدان او، این چشم‌انداز، همراه با امتناع او از تحقیق درباره ۷ اکتبر و فساد شخصی، قطبی‌شدن را چیزی عمیق‌تر از مجموعه‌ای از اختلافات سیاستی جلوه می‌دهد. اما حتی اگر منتقدانش بتوانند یک کابینه جایگزین سرهم کنند، هنوز نشان نداده‌اند که تعهدات متفاوتشان چگونه می‌تواند به یک برنامه منسجم حکمرانی تبدیل شود یا چگونه خواهند توانست شکاف‌هایی را که وعده داده‌اند برطرف کنند، پل بزنند.

سرزمین‌های اشغالی فلسطینی

اگر نتانیاهو موفق شود در قدرت بماند، فلسطینیان در سرزمین‌های فلسطینی اشغالی از تشدید تنش‌های نظامی جدی و همچنین پیامدهای شدید سیاسی، اقتصادی و انسانی بیم دارند. در حالی که هنوز برنده روشنی وجود ندارد، احتمال دارد دولت نتانیاهو از دوره سرپرستی استفاده کند تا به‌سرعت چشم‌انداز راست افراطی و نژادی خود را پیش ببرد و همچنان پاکسازی قومی و اخراج فلسطینیان را تحت پوشش "مهاجرت داوطلبانه" تسهیل کند.

فلسطینیان همچنین فوراً خواهان رفتن نتانیاهو هستند، به دلیل معنای اخلاقی و نمادین آن - به‌ویژه اگر پایان کار سیاسی او ناشی از افزایش مشارکت رأی‌دهندگان فلسطینی‌ای باشد که پس از نکبه ۱۹۴۸ باقی ماندند، همان کسانی که "عرب‌های اسرائیلی" نامیده می‌شوند.

آیزنکوت به‌عنوان نخست‌وزیر ممکن است رویکردی راهبردی‌تر را ترجیح دهد و اقتصاد اسرائیل و ترمیم وجهه اسرائیل در صحنه بین‌المللی را در اولویت قرار دهد، به‌ویژه در زمینه اعتماد به حکمرانی، دموکراسی و پاسخ‌گویی به قوانین و نهادهای اسرائیلی. این امر در اصل می‌تواند او را آماده‌تر برای مصالحه‌هایی کند که این اهداف را تسهیل کنند، اما بدون تغییر جهت بنیادین دولت اسرائیل در قبال فلسطینیان. آیزنکوت با تشکیل دولت فلسطینی و خروج کامل اسرائیل از غزه مخالف است و در ارتش اسرائیل از استفاده از حداکثر نیروی نظامی علیه زیرساخت‌های غیرنظامی حمایت کرده بود.

آیزنکوت ممکن است بتواند در طرح‌های آتش‌بس "هیئت صلح" و همکاری با بازیگران بین‌المللی مقداری پیشرفت ایجاد کند. همچنین ممکن است بیشتر مایل باشد برخی از موارد خشونت شهرک‌نشینان را مجازات کند و بعضی از شهرک‌های غیرقانونی اسرائیلی را برچیند، و نیز میلیاردها دلار درآمد مالیاتی را که از تشکیلات خودگردان فلسطینی ضبط شده، آزاد کند. اما در مجموع، چرخه خشونت و رنج در سرزمین‌های فلسطینی اشغالی که در نتیجه بیش از هفت دهه اشغال ایجاد شده ادامه خواهد یافت - بدون هیچ شریک واقعی برای صلح در طرف اسرائیلی، فارغ از اینکه در نهایت کدام حزب دولت را تشکیل دهد.

ایران

در حالی که جنگ ایران وارد ماه هشتم خود می‌شود، اسرائیل و ایران از ۸ ژوئن، زمانی که دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، خواستار آتش‌بس فوری شد، از حمله به یکدیگر خودداری کرده‌اند. در حالی که نتانیاهو چند روز پیش از انتخابات با اختلاف اندکی در نظرسنجی‌ها عقب بود، او به‌طور ناموفق به ترامپ و ارتش اسرائیل فشار آورد تا حملات به ایران را از سر بگیرند تا جنگ طولانی‌تر شود و انتخابات به تعویق بیفتد.

انگیزه‌های نتانیاهو برای این کار عبارت بود از مختل کردن محاکمه فساد علیه خود و به تأخیر انداختن یک تحقیق ملی درباره حملات ۷ اکتبر که بزرگ‌ترین شکست امنیتی و اطلاعاتی اسرائیل از زمان جنگ یوم کیپور در سال ۱۹۷۳ بوده است. بنابراین، اگر نتانیاهو به نحوی موفق شود انتخابات را ببرد، احتمالاً به فشار آوردن بر ارتش برای حمله به ایران ادامه خواهد داد. شانس موفقیت او در انجام این کار به‌طور قابل‌توجهی افزایش خواهد یافت اگر ترامپ، که اخیراً سومین ناو هواپیمابر را به منطقه فرستاده، به تهدید خود برای حمله به ایران پس از انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا در هفته آینده عمل کند.

پیروزی آیزنکوت لزوماً مانع از آن نمی‌شود که اسرائیل در تشدید دوباره تنش با ایران به دنبال آمریکا حرکت کند یا به‌طور یک‌جانبه به ایران حمله کند. مانند اکثریت افکار عمومی اسرائیل، آیزنکوت و ائتلافش ایران و نیروهای هم‌پیمانش، مانند حماس و حزب‌الله، را تهدیدهای جدی برای امنیت ملی می‌دانند که باید با ابزار نظامی با آنها برخورد کرد. در نهایت، آیزنکوت به‌عنوان یکی از فرماندهان جنگ لبنان در سال ۲۰۰۶ میان اسرائیل و حزب‌الله، طراح "دکترین ضاحیه" بود که نام خود را از پایگاه حزب‌الله در حومه جنوبی بیروت گرفت. این دکترین به‌طور بحث‌برانگیزی خواهان تخریب بی‌تمایز و نامتناسب زیرساخت‌های غیرنظامی برای بازداشتن دشمن و اعمال فشار مردمی علیه آن بود - تاکتیک‌هایی که اسرائیل همچنان در غزه، لبنان و ایران با پیامدهای مرگبار و ویرانگر به کار برده است. با این حال، با نزدیک شدن انتخابات، آیزنکوت امکان یک راه‌حل دیپلماتیک به رهبری آمریکا برای برنامه هسته‌ای ایران را رد نکرد.

در نهایت، اگر آیزنکوت و بلوکش تغییر اساسی ایجاد کنند، احتمالاً این تغییر کمتر در زمینه خویشتنداری نظامی در برابر دشمنان اسرائیل و بیشتر در زمینه حفاظت از دموکراسی داخلی و نجات وجهه بین‌المللی اسرائیل خواهد بود. این مسائل شامل حفظ استقلال نهادی قوه قضائیه، اجباری کردن خدمت نظامی برای جامعه فوق‌ارتدوکس و کاهش خشونت شهرک‌نشینان در کرانه باختری می‌شوند. به همین دلیل و فارغ از اینکه چه کسی انتخابات را ببرد و دولت بعدی را تشکیل دهد، ازسرگیری رویارویی میان اسرائیل و ایران همچنان یک احتمال واقعی است.

هیئت صلح

فارغ از نتیجه نهایی انتخابات اسرائیل، تعلل اسرائیل در اجرای "طرح جامع ترامپ برای پایان دادن به مناقشه در غزه" که با عنوان "طرح ترامپ" نیز شناخته می‌شود، تغییر قابل‌توجهی نخواهد کرد.

نه نتانیاهو و نه آیزنکوت نمی‌خواهند "هیئت صلح" - نهاد موقت حکمرانی غزه که در چارچوب طرح ترامپ ایجاد شده - جوامع فلسطینی را بازسازی کند یا شرایطی در غزه به وجود آورد که زندگی فلسطینیان بتواند تا حدی به حالت عادی بازگردد. آیزنکوت، فرمانده نظامی اسرائیلی که مسئول دکترین ضاحیه بود، قرار نیست در قبال فلسطینیان رهبری مهربان‌تر و ملایم‌تر باشد و اجازه بازسازی غزه برای جمعیت آن را بدهد.

در سراسر جامعه یهودی اسرائیل، اخراج فلسطینیان به‌طور گسترده مورد حمایت است. هر طرح هیئت صلح که اولویت خود را تکمیل آنچه پس از ۷ اکتبر در غزه آغاز شد قرار ندهد، طرحی نیست که هیچ دولت بعدی اسرائیل حاضر به بررسی آن باشد.

نتانیاهو تا حدی با ترامپ و هیئت صلح مورد تأیید شورای امنیت سازمان ملل همکاری کرد، از جمله با اجازه دادن به "مرکز بین‌المللی حمایت از غزه" - مرکز هماهنگی غیرنظامی-نظامی مسئول هدایت تلاش‌های امدادی در غزه - برای فعالیت در داخل اسرائیل، در حالی که اسرائیل حق وتو بر فعالیت‌های آن را حفظ کرد. اما او این کار را عمدتاً برای تضعیف حکم دیوان بین‌المللی دادگستری در سال ۲۰۲۴ انجام داد؛ حکمی که حضور اسرائیل در غزه و کرانه باختری، از جمله اورشلیم شرقی، را غیرقانونی و نظام حاکم بر فلسطینیان را آپارتاید دانست. بیش از این، هیچ رهبر اسرائیلی پیش نخواهد رفت.

ایالات متحده

احتمال واقعی اینکه نتانیاهو ممکن است در مسیر خروج از قدرت قرار گرفته باشد، می‌تواند برای ایالات متحده و دستورکارش در خاورمیانه دردسرساز باشد.

ترامپ تاکنون فقط با نتانیاهو کار کرده است، بنابراین آیزنکوت برای او تا حدی ناشناخته است. و برای ترامپ، که دیپلماسی‌اش تقریباً به‌طور کامل بر روابط شخصی استوار است، نبود یک رابطه دیرینه مانند رابطه‌ای که با نتانیاهو دارد، می‌تواند شکاف‌های بیشتری در روابط آمریکا و اسرائیل ایجاد کند.

نتانیاهو و ترامپ در گذشته با یکدیگر اختلاف داشته‌اند، اما ترامپ روز دوشنبه از نتانیاهو حمایت کرد و با توجه به گمانه‌زنی‌ها درباره اینکه نتانیاهو ممکن است از الگوی "جلوی دزدی را بگیرید" ترامپ در سال ۲۰۲۰ پیروی کند، ممکن است شاهد دخالت بیشتر ایالات متحده در سیاست داخلی اسرائیل باشیم.

اما فراتر از ترامپ، هر کسی که موفق شود در کنست ائتلاف تشکیل دهد، احتمالاً در سال ۲۰۲۷ با کنگره‌ای کاملاً متفاوت در آمریکا روبه‌رو خواهد شد. فراکسیون دموکرات در کنگره از همین حالا سودمندی کمک نظامی آمریکا به اسرائیل را زیر سؤال برده است و اگر انتخابات میان‌دوره‌ای هفته آینده موازنه قدرت را از اکثریت جمهوری‌خواه به اکثریت دموکرات تغییر دهد، کنگره احتمالاً کار نخست‌وزیر بعدی اسرائیل را بسیار دشوارتر خواهد کرد. چه نتانیاهو و چه آیزنکوت، احتمالاً با تلاش‌هایی از سوی قوه مقننه آمریکا برای کاهش کمک نظامی به اسرائیل و پایان دادن به نقش آمریکا در جنگ ایران روبه‌رو خواهند شد.

اینکه نتانیاهو، که در ایالات متحده تحصیل کرده و در جنبه روابط عمومی سیاست آمریکا آموزش دیده، در مواجهه با کنگره‌ای جسورتر گزینه مناسب‌تری خواهد بود یا آیزنکوت، که مورد اعتماد دستگاه دفاعی آمریکا است، موضوعی است که باید زیر نظر داشت.

کشورهای خلیج فارس

نتیجه روز سه‌شنبه چشم‌انداز چندانی برای تغییرات بزرگ در روابط کشورهای خلیج فارس و اسرائیل ایجاد نمی‌کند.

عادی‌سازی دوجانبه روابط عربستان سعودی و اسرائیل، به‌عنوان بخشی از توافقی گسترده‌تر با ایالات متحده، نزدیک به یک دهه است به شکلی مبهم مورد بحث قرار دارد، به‌ویژه از زمان امضای توافق‌های ابراهیم در سال ۲۰۲۰ میان اسرائیل، بحرین و امارات متحده عربی. همان‌گونه که زاها حسن و اندرو لبر این هفته نوشته‌اند، محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان، در ابتدا آمادگی خود برای روابط نزدیک‌تر با اسرائیل را نشان داد، اما از ۷ اکتبر به این سو بار دیگر حمایت صریح از تشکیل دولت فلسطینی را به‌عنوان شرط توافق مطرح کرده است.

احتمال اندکی وجود داشت که نخست‌وزیر پس از انتخابات بلافاصله توافق بزرگی برای عادی‌سازی روابط با عربستان در ازای گام‌های برگشت‌ناپذیر به سوی فلسطین مستقل پیشنهاد کند. آیزنکوت در جریان کارزار انتخاباتی وعده داد که "هیچ دولت فلسطینی‌ای وجود نخواهد داشت", در حالی که بسیاری از اسرائیلی‌های لیبرال و آمریکایی‌ها معتقدند صرف "مذاکرات" برای پاسخ دادن به نگرانی‌های عربستان کافی خواهد بود. اکنون، یک دولت اقلیت آیزنکوت از ارائه امتیازات روشن درباره فلسطین خودداری خواهد کرد، زیرا نگران از دست دادن حمایت در کنست است. نتانیاهو نیز معتقد است محمد بن سلمان در حمایت از فلسطین جدی نیست و می‌توان او را با ارائه اسرائیل به‌عنوان تنها مسیر عربستان برای امنیت در منطقه‌ای بی‌ثبات، فرسوده کرد ــ بی‌ثباتی‌ای که نتانیاهو خود نیز با رضایت به آن کمک می‌کند.

این نتیجه انتخابات، موازنه‌گری عربستان سعودی را حتی دشوارتر و شاید ناممکن خواهد کرد. از یک سو، عربستان همچنان باید با پیامدهای اقدامات آمریکا و اسرائیل در منطقه دست‌وپنجه نرم کند و با اتهام کمک و همراهی با این اقدامات از طریق پذیرش نقش منطقه‌ای اسرائیل روبه‌رو باشد. از سوی دیگر، ممکن است تعامل خود با کشورهای اروپایی را برای فشار در جهت تشکیل دولت فلسطینی دوچندان کند - شاید از طریق لابی با دولت ترامپ - اما با خطر واکنش منفی در داخل ایالات متحده. در هر حال، امیدی وجود ندارد که دولت اسرائیل پیشاپیش امتیازاتی ارائه دهد که عادی‌سازی روابط عربستان و اسرائیل را ممکن کند.

در مورد امارات متحده عربی، انتخابات ماندگاری "پادشاه بی‌بی" را نشان می‌دهد. هرچند رهبران امارات ممکن بود طرف اسرائیلی انعطاف‌پذیرتر یا کمتر تحریک‌آمیزی را ترجیح دهند، نتیجه انتخابات تصمیم آنها برای علنی کردن سفر سپتامبر نتانیاهو را، به جای تلاش برای پنهان نگه داشتن آن، تأیید خواهد کرد. حتی اگر نتانیاهو از ائتلاف حاکم کنار گذاشته شود، احتمال فزاینده‌ای وجود دارد که در دولت سرپرست باقی بماند یا در انتخابات بعدی بازگردد.

امنیت منطقه‌ای

در موضوعات اصلی‌ای که برای منطقه اهمیت دارند، میان بیشتر نامزدهای اصلی اجماع امنیتی گسترده‌ای وجود دارد - از جمله مخالفت با تشکیل دولت فلسطینی، غیرنظامی‌سازی غزه و جنوب لبنان و استفاده از نیروی نظامی برای جلوگیری از دستیابی تهران به بمب.

هرجا اختلافی میان اپوزیسیون و دولت نتانیاهو وجود دارد، معمولاً اختلاف بر سر راهبرد و تاکتیک است، نه اهداف: هدف قرار دادن قابلیت‌های مخرب ایران به جای حکومت آن، همان‌گونه که آیزنکوت ترجیح می‌دهد؛ یا محدود کردن خشونت شهرک‌نشینان و گسترش شهرک‌ها به جای دادن اختیار نامحدود.

پیروزی اپوزیسیون ممکن است برای مصر و اردن تنش‌ها پیرامون غزه و کرانه باختری را کاهش دهد، اما تأثیر اندکی بر کاهش خطر جنگ دوباره در لبنان یا با ایران خواهد داشت. نتیجه‌ای نامشخص و باقی ماندن نتانیاهو در نقش سرپرست می‌تواند پیشرفت در غزه و لبنان را به تأخیر بیندازد، حتی در حالی که اسرائیل و آمریکا حملات جدید به ایران را بررسی می‌کنند. و فارغ از اینکه چه ائتلافی شکل بگیرد، معیار بسیار بزرگ‌نمایی‌شده دولت ترامپ برای صلح خاورمیانه، یعنی عادی‌سازی روابط عربستان و اسرائیل، بدون مسیری به سوی حاکمیت فلسطینی بعید است تحقق یابد.

در سطحی بنیادی‌تر، نتیجه انتخابات نمی‌تواند تغییرات راهبردی‌ای را که جنگ ایران ایجاد یا تسریع کرده معکوس کند: حکومتی جسورتر و تقابلی‌تر در تهران؛ برداشت از آمریکایی ضعیف‌شده و غیرقابل‌اعتماد، به‌ویژه در خلیج فارس؛ و حرکت کشورهای منطقه به سوی سیاست موازنه‌گری، تنوع‌بخشی امنیتی و بلوک‌های رقیبِ دفاع و بازدارندگی متقابل.

لبنان

فارغ از اینکه چه کسی انتخابات را ببرد، موضع اسرائیل در قبال لبنان تغییر نخواهد کرد - اصرار اسرائیل بر استفاده از ابزار نظامی برای پایان دادن به حزب‌الله و تأمین امنیت مرزهای شمالی پابرجا خواهد ماند. این موضع بازتاب‌دهنده اجماع گسترده‌ای در ساختار سیاسی و امنیتی اسرائیل است که هر دو رقیب نیز بر آن توافق دارند.

نتانیاهو بر حفظ یک منطقه "حائل" تحت اشغال ارتش اسرائیل تأکید دارد که امروز حدود ۶ درصد خاک لبنان را شامل می‌شود. به گزارش نیویورک تایمز، بیشتر ساکنان آن به اجبار آواره شده‌اند و حدود ۴۸ شهر و روستا از میان رفته‌اند. وزیر دفاع اسرائیل مدعی شده است که ۶۰ روستا با خاک یکسان شده‌اند. مرزهای این منطقه ثابت نیست و ارتش اسرائیل در حال گسترش اشغال خود به مناطق مجاور است. اگر جنگ ایران دوباره آغاز شود، احتمالاً لبنان با ویرانی و رنج بسیار بیشتری روبه‌رو خواهد شد.

آیزنکوت رویکرد جایگزینی ارائه نمی‌کند. در ماه ژوئن، او نتانیاهو را به دلیل پذیرفتن درخواست ترامپ برای محدود نگه داشتن جنگ به جنوب لبنان مورد حمله قرار داد. آیزنکوت به‌عنوان طراح دکترین ضاحیه از آزادی عمل نظامی اسرائیل در سراسر لبنان، از جمله حومه جنوبی بیروت، دفاع کرده و از ادامه اشغال نظامی حمایت کرده است. برخلاف نتانیاهو، ممکن است منطقه اشغالی کوچک‌تری را بپذیرد.

در نهایت، فرض بنیادین ساختاری است. از ۷ اکتبر به این سو، رویکرد امنیتی اسرائیل به‌طور بنیادی تغییر کرده و هر کسی که رهبری اسرائیل را به دست بگیرد این اجماع را به ارث خواهد برد. دولت جدید با شرکای متفاوت ممکن است تغییر لحن ایجاد کند. اما برای لبنان، اشغال و اقدام نظامی همچنان سیاست باقی خواهند ماند.

مصر

انتظار می‌رود دولت مصر به مسیر خود در مخالفت با سیاست‌های نتانیاهو و متحدان راست افراطی او ادامه دهد. حملات مداوم، سیاست‌های کوچاندن اجباری، جلوگیری از کمک‌های بشردوستانه و مختل کردن اجرای طرح صلح در مرکز سیاست‌های اسرائیل در غزه قرار داشته‌اند. مصر طی سال‌های گذشته نقش مهمی در جلوگیری از کوچاندن جمعیت غزه و تلاش‌های میانجی‌گرانه برای پایان دادن به جنگ ایفا کرده است، بنابراین در این زمینه همچنان در وضعیت آماده‌باش بالا باقی خواهد ماند.

دولت مصر در مخالفت با خشونت شهرک‌نشینان در کرانه باختری اشغالی با شرکای منطقه‌ای و بین‌المللی برای تحریم دولت راست افراطی اسرائیل به دلیل حمایت از آن و افزایش فعالیت‌های شهرک‌سازی در تمام مناطق کرانه باختری همکاری کرده است. مشارکت در تلاش‌های منطقه‌ای و بین‌المللی برای حفاظت از جمعیت فلسطینی در کرانه باختری، به‌ویژه با افزایش گفتار نفرت‌آمیز علیه فلسطینیان و مطرح شدن سناریوهای تیره کوچاندن اجباری در جریان کارزار انتخاباتی، احتمالاً در مرکز سیاست مصر در قبال اسرائیل باقی خواهد ماند، فارغ از اینکه نخست‌وزیر بعدی چه کسی باشد.

در نهایت، با توجه به تمایل نتانیاهو و راست افراطی به جنگ‌افروزی در خاورمیانه و احتمال زیاد حملات تازه در نقاط مختلف منطقه، از جمله ایران، تحت یک دولت سرپرست یا دولت جدید به رهبری نتانیاهو، مصر از یک سو ناگزیر خواهد بود تلاش‌های میانجی‌گرانه و ابتکارات خود برای ترتیبات امنیت جمعی با دیگر قدرت‌های میانه منطقه‌ای مانند ترکیه، عربستان سعودی، پاکستان و قطر را دوچندان کند. از سوی دیگر، در خاورمیانه‌ای بی‌ثبات، انتظار می‌رود مصر نوسازی زرادخانه نظامی خود را برای اهداف بازدارندگی پیش ببرد.

اردن

بزرگ‌ترین غافلگیری انتخابات اسرائیل عملکرد احزاب عرب بود. پیش‌تر، بسیاری از شهروندان فلسطینی دولت رأی نمی‌دادند، با این باور که رأی دادن به معنای مشروعیت بخشیدن به سیستمی است که علیه آنها تبعیض قائل می‌شود. این بار، جامعه فلسطینی این انتخابات را تقریباً وجودی تلقی کرد و در تعداد بی‌سابقه‌ای رأی داد و تقریباً تعداد کرسی‌های خود را نسبت به انتخابات ۲۰۲۲ دو برابر کرد.

این مهم است. آنها پس از حزب لیکود نتانیاهو و حزب یاشار آیزنکوت، سومین بلوک بزرگ در کنست خواهند بود. احزاب عرب از ائتلافی به رهبری نتانیاهو حمایت نخواهند کرد و بعید است آیزنکوت بتواند بدون حمایت ضمنی احزاب عرب دولت تشکیل دهد - حتی اگر آنها رسماً وارد دولت نشوند، به‌ویژه از آنجا که نه آیزنکوت و نه بزرگ‌ترین حزب از دو حزب عرب تمایلی به این کار ندارند.

جمع‌بندی این است که در حالی که احزاب عرب در یک نبرد مهم پیروز شده‌اند و نتانیاهو تاکنون شکست خورده است، بزرگ‌ترین بازنده همچنان صلحی دست‌نیافتنی است که هیچ‌یک از احزاب سیاسی اسرائیل تمایلی به تلاش برای آن ندارند.

این مسئله برای اردن اهمیت دارد. دولت آیزنکوت که شهرک‌نشینان در کرانه باختری را مهار کند ممکن است از دید جامعه بین‌المللی دولتی تلقی شود که موفق شده به این مسئله رسیدگی کند. اما برای اردن، پرسش بزرگ‌تر این است که آیا اسرائیل توافقی را خواهد پذیرفت که دولت فلسطینی را در خاک فلسطین ایجاد کند و به آنچه اردن سیاست توسعه‌طلبانه‌ای می‌داند که ممکن است همچنان بخواهد مسئله را به بهای اردن حل کند، پایان دهد. با توجه به مخالفت هم نتانیاهو و هم آیزنکوت با دولت فلسطینی، انتخابات اسرائیل کمک چندانی به رفع نگرانی‌های اردن نکرده است.

ترکیه

بعید است انتخابات اسرائیل، فارغ از اینکه در نهایت چه کسی دولت بعدی را تشکیل دهد، تحول بزرگی در رابطه عمیقاً بحرانی این کشور با ترکیه ایجاد کند. خصومت میان دو کشور عمیق است و به‌سادگی قابل رفع نخواهد بود، با وجود سابقه‌ای از حسن نیت که اکنون تا حد زیادی به حاشیه رفته است. سال‌ها خصومت سیاسی، جنگ غزه و تشدید احساس رقابت منطقه‌ای روی هم انباشته شده‌اند و بی‌اعتمادی عمیقی را میان رهبران سیاسی، ساختارهای امنیتی، دفاعی و اطلاعاتی و نیز افکار عمومی هر دو طرف ایجاد کرده‌اند.

آنکارا از پایان دوره نتانیاهو استقبال خواهد کرد و ترکیب سیاسی جدیدی که در آن احزاب عربِ برخلاف انتظار موفق، نفوذ داشته باشند، ممکن است لفاظی‌های تحریک‌آمیز در روابط را کاهش دهد. آیزنکوت، اگرچه هیچ نشانه‌ای از تمایل به بازتنظیم روابط با ترکیه نشان نداده، ممکن است حتی موضعی کمتر تقابلی اتخاذ کند.

با این حال، مشکل عمیق‌تر در دیدگاه‌های رقیب دو کشور درباره نظم منطقه‌ای نهفته است. ترکیه منطقه‌ای یکپارچه متشکل از بازیگران دارای حاکمیت را در اولویت قرار می‌دهد، در حالی که اسرائیل چشم‌انداز منطقه‌ای چندپاره را ترجیح می‌دهد که در آن آزادی عمل خود را حفظ کند. این شکاف با اختلاف بر سر غزه و آینده فلسطینیان عمیق‌تر شده است.

تغییر دولت در اسرائیل ممکن است مقداری فضا برای حسن نیت متقابل باز کند. اما اختلافات میان دو طرف تا حدی گسترش یافته و عمیق شده‌اند که تغییر معنادار تنها از طریق عزم مشترک برای بازتنظیم روابط، بر پایه چشم‌اندازی سازگار برای منطقه، امکان‌پذیر خواهد بود.

کدخبر: ۶۴۸۶۹
ارسال نظر