رند: تمرکز قدرت در دست شی جین‌پینگ قواعد تعامل آمریکا با چین را تغییر داده است
اندیشکدهٔ رند در گزارشی به تاریخ ۱۰ نوامبر می‌گوید تحکیم قدرت شی جین‌پینگ تقویم سیاسی چین را کم‌اهمیت‌تر، سیاست خارجی را به مجاری حزبی و دیپلماسی سران را مهم‌تر کرده و قواعد تعامل آمریکا با چین را تغییر داده است.
به گزارش ۲۴، اندیشکدهٔ آمریکایی رند در گزارشی که ۱۰ نوامبر ۲۰۲۶ با عنوان «زندگی حزب-دولت» منتشر کرد، بررسی می‌کند که تقویم سیاسی حزب کمونیست چین و «ریتم‌های بوروکراتیک» آن (الگوهای کاری روزمرهٔ دولت چین) چگونه فرصت‌ها و کیفیت تعامل آمریکا با چین را شکل می‌دهد. نویسندگان گزارش، ناتان واختر، اسکات دبلیو. هارولد، گوگوانگ وو و شِی هندرسون، می‌گویند وضعیت رابطهٔ آمریکا و چین احتمالاً آیندهٔ صلح و ثبات در منطقهٔ هند-اقیانوس آرام و نظم بین‌المللی گسترده‌تر را تعیین خواهد کرد.
چهار یافته
به نوشتهٔ رند، تحکیم قدرت شی جین‌پینگ از سال ۲۰۱۲، از جمله لغو محدودیت دوره‌های ریاست‌جمهوری در ۲۰۱۸، شیوهٔ کار حزب-دولت چین را به‌طور اساسی دگرگون کرده است. نخستین یافته این است که تقویم سیاسی چین در دوران شی اهمیت کمتری دارد و همین، زمان‌بندی ابتکارهای دیپلماتیک برای کسب مزیت راهبردی را برای مقام‌های آمریکایی دشوارتر کرده است.
یافتهٔ دوم، انتقال سیاست خارجی از وزارتخانه‌های دولتی به مجاری حزبی است: وزارت خارجهٔ چین اکنون عمدتاً تصمیم‌هایی را منتقل می‌کند که در سطوح بالاتر گرفته شده‌اند؛ این امر ارزش تعامل با همتایان در سطح وزارتخانه را کاهش داده و اهمیت دیپلماسی سران را بالا برده است. یافتهٔ سوم این است که تقویم دیپلماتیک چین شلوغ‌تر از همیشه است؛ گسترش تعاملات بین‌المللی چین تقویم سالانه را پر کرده و فرصت‌های گفت‌وگوی سطح بالای آمریکا و چین را کم کرده است. چهارم، جانشینی رهبری «عمیقاً نامطمئن» است: تصمیم شی برای ماندن در قدرت فراتر از دو دوره، ظهور نسل بعدی رهبران را به تعویق انداخته و تلاش آمریکا برای ساختن روابط زودهنگام با رهبران آیندهٔ چین را پیچیده کرده است.
توصیه‌ها
رند به سیاست‌گذاران آمریکا و متحدانش توصیه می‌کند تعامل با مقام‌های ارشد حزب، به‌ویژه از راه دیدار سران و «کمیسیون مرکزی امور خارجه»، را بر بوروکراسی دولتی که نفوذش را به کمیسیون‌های تحت رهبری حزب واگذار کرده مقدم بدانند؛ برای تعامل زودتر با کادرهای رو به رشد حزب راهبرد داشته باشند، چون ممکن است نسلِ بلافاصله پس از شی با ادامهٔ ماندن او در قدرت به‌کلی کنار گذاشته شود؛ و مجموعه‌ای منظم و روال‌مند از دیدارهای ارشد آمریکا و چین برقرار کنند تا جای این دیدارها در تقویم حفظ شود، خطر سیاسی برای مقام‌های چینی که با همتایان آمریکایی تعامل می‌کنند کاهش یابد و هر روایتی از سوی چین مبنی بر اینکه آمریکا فرصت‌های گفت‌وگو را رد می‌کند تضعیف شود.
روش پژوهش
این گزارش بر پایهٔ پژوهش‌های پیشین رند، مطالعات دانشگاهی، گزارش‌های رسانه‌های غربی و چینی، تحلیل نوشته‌های چینی‌زبان دربارهٔ امور خارجه و ۱۳ مصاحبهٔ نیمه‌ساختاریافته با مقام‌های پیشین دولت آمریکا و کارشناسان دانشگاهی و اندیشکده‌ای تهیه شده است؛ همهٔ مصاحبه‌ها تحت قاعدهٔ چتم‌هاوس انجام شده‌اند.
